張寶通:陜西要打造亞歐合作交流的六大中心

  陜西處在亞歐大陸橋上,西安是亞歐大陸橋經濟帶的心臟。對陜西來說,“一帶一路”的主攻方向應當是加強亞歐合作交流。陜西要成為“一帶一路”的核心區,關中要成為具有國際影響力的國家級城市群,西安要成為亞歐合作交流的國際化大都市,必須打造亞歐合作交流的六大中心,支撐陜西在“一帶一路”戰略定位和目標的實現。

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  一要打造亞歐合作交流的先進制造業中心??倳浽陉兾骺疾鞎r強調,制造業是國家經濟命脈所系,陜西工業體系完整,是我國重要的制造業基地。在大西北,陜西的高新技術、裝備制造、電子信息和國防科技是最強的,甘肅主要是原材料工業,新疆主要是采掘工業和農牧產業,中亞、西亞和甘肅、新疆等西北地區一樣,主要都是能源原材料和農牧產業。我們產業梯度高,他們產業梯度低,產業互補就可以形成繁榮的絲綢之路經濟帶。歐洲特別是歐盟是發達國家,產業梯度更高,我們可以通過亞歐合作交流,加快陜西產業轉型升級。遺憾的是,當初我建議的六大中心被改成了五大中心,陜西最有優勢的先進制造業中心被去掉了?,F在我們應當按照總書記的要求,把亞歐合作交流的先進制造業中心放在首位,面向大西北、面向絲綢之路經濟帶調整產業結構和產品結構,加快產業轉型升級和高質量發展,不斷擴大“長安號”中歐班列運輸本省貨物的比例。


  二要打造亞歐合作交流的交通物流中心。陜西處在亞歐大陸橋上,西安處在祖國版圖中心,已形成以西安為中心的“米”字形交通骨架,到全國各省會城市平均距離最短。亞歐大陸橋是中歐班列的主通道,西安國際港務區是亞歐大陸橋最大的陸港,已成為亞歐大陸橋最大的貨物集散中心、中轉口岸和中歐班列集結中心?!伴L安號”創造了中歐班列開行量、貨運量、重載率全國第一。西安航空港發揮地處祖國版圖中心的區位優勢和國家賦予西安航空港第五航權的政策優勢,可發展成為內陸的門戶樞紐?,F在世界已經由海權時代進入海權和陸權并立的時代,“一帶一路”可使西安成為亞歐合作交流的交通物流中心。


  三要打造亞歐合作交流的經貿合作中心。西安是歐亞經濟論壇的永久會址,時任黨和國家領導曾提議建設歐亞經濟綜合園區,省、市政府工作報告都做了安排。我們既要務虛,更要務實。建議把浐灞生態區和國際港務區整合起來,組建歐亞經濟綜合園區,使其成為亞歐經貿合作交流的綜合基地。每年一度的絲綢之路國際博覽會是亞歐經貿合作交流的大平臺,可使西安成為亞歐合作交流的會展之都。楊凌農高會是我國四大高科技展會之一。陜西自貿試驗區是“一帶一路”經貿合作和人文交流的基地,依托國際港務區和空港新城,可進一步爭取建設內陸自貿港區,使西安發展成為亞歐合作交流的經貿中心城市。


  四要打造亞歐合作交流的能源金融中心。陜西有三大石油能源,長慶油田是我國最大的油田,延長石油是我國第四大石油集團,中亞、西亞、南亞和俄羅斯的西氣東輸、西油東送要經過陜西,陜西還是我國煤炭能源化工大省,西安是中國最重要的能源中心城市。西安處在祖國版圖中心,遠離沿海、沿邊一線地區,可成為我國最安全的石油能源儲備地和現貨交易配送中心,西咸新區秦漢新城和能源金貿區是最好的承載地。大宗能源交易需要金融支持,我們要爭取上合組織開發銀行、外國金融分支機構等落戶西安,爭取亞投行、絲路基金等在西安設立分支機構,把西安打造成亞歐合作交流的能源金融中心。


  五要打造亞歐合作交流的文化旅游中心。西安是中國建都時間最長、建都朝代最多的古都,周、秦、漢、唐代表了中國歷史文化的主流。西安是世界歷史文化名城和世界著名古都,歷史上是絲綢之路的起點,今天是中華民族共有精神家園的核心區。外國友人說,不到西安就等于沒有到中國。西安是世界級的旅游目的地,是東西方文化旅游合作交流的中心,有絲綢之路國際文化藝術節、絲綢之路國際電影節、絲綢之路國際旅游博覽會。西安與北京、上海一起被確定為我國入境旅游的樞紐城市,將為打造國際旅游品牌,提升旅游服務質量,講好中國故事,傳播中國文化,展現國家形象做出貢獻。


  六要打造亞歐合作交流的科技教育中心。西安的科技教育綜合實力在全國居前列,在亞歐大陸橋和絲調之路經濟帶上是最強的,全球硬科技大會已經成為西安的一張名片,可發展成為全球硬科技合作交流的中心。陜西可以通過擴大招留學生,為“一帶一路”特別是絲綢之路經濟帶國家培養經貿、科技、文化、語言等方面的人才,還可以到這些國家辦孔子學院,推動亞歐合作交流和絲綢之路經濟帶建設。西安要抓住“一帶一路”的歷史機遇,努力發展成為亞歐合作交流的科技教育中心,為西部大開發和“一帶一路”提供科技教育服務。(作者系陜西省城市經濟文化研究會會長)


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